คณะบาคาร่ากรรมาธิการยุโรปได้พยายามเป็นเวลาหลายเดือนในการปิดกั้นเจ้าหน้าที่ระดับสูงไม่ให้เดินทางไปทั่วสหราชอาณาจักรเพื่อรณรงค์ต่อต้าน Brexitฟิล โฮแกนเป็นข้อยกเว้นด้วย “พรอย่างเต็มที่” ของทีมประธานคณะกรรมาธิการ Jean-Claude Juncker ตามที่เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าวว่าผู้บัญชาการการเกษตรได้ปรากฏตัวขึ้นภายใต้เรดาร์ทั่วสหราชอาณาจักรในปีนี้เพื่อแสวงหาเกษตรกรและชาวชนบทที่ไม่เชื่อว่าจะยังคงอยู่ใน สหภาพยุโรป
โฮแกน ไม่เหมือนกับคณะกรรมาธิการคนอื่นๆ
ที่กล้าไปลอนดอนเป็นครั้งคราว Hogan ได้เดินทางไปทุกภูมิภาคในประเทศ — อังกฤษ เวลส์ สกอตแลนด์ และไอร์แลนด์เหนือ — มีส่วนร่วมในการอภิปราย Brexit อย่างเป็นทางการและการเมืองค้าปลีกที่การชุมนุมเล็ก ๆของเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนม เนื้อวัว และแกะ รวมทั้งชาวไร่ชาวไร่
โฮแกนรวบรวมผู้แทนคณะกรรมาธิการที่สมบูรณ์แบบ เขามีรากเหง้าของครอบครัว มรดกของชาวไอริช และประวัติของการไถนาผ่านงานที่ไม่เป็นที่นิยมในฐานะนักการเมืองในไอร์แลนด์ ด้วยการทัวร์รอบฟาร์ม เขาสามารถกำหนดเป้าหมายผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่สำคัญในชนบทของสหราชอาณาจักรที่เข้าร่วมการสำรวจและได้พิสูจน์แล้วว่าชอบออกจากสหภาพยุโรปเมื่อเปรียบเทียบกับผู้ที่อาศัยอยู่ในเมือง
“งานของเขาคือนำข้อเท็จจริงมาสู่ชาวนา”
“บิ๊กฟิล” ด้วยความสูง 1.96 เมตร วัย 55 ปี ขึ้นชื่อในไอร์แลนด์ กระทั่งบรรยายที่มหาวิทยาลัยควีนส์ เบลฟาสต์เนื่องในวันยุโรป 9 พ.ค. งานที่ไม่ค่อยมีการเฉลิมฉลองในสหราชอาณาจักร
ฟาร์มหลายแห่งจะไม่เพียงแต่สร้างความสูญเสียที่สำคัญแต่ยังต่อสู้ดิ้นรนเพื่อเอาชีวิตรอด” โฮแกนกล่าวกับผู้ฟังที่เบลฟาสต์ “เกษตรกรในไอร์แลนด์เหนือสามารถใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี 53 ฉบับ” ที่เจรจาโดยสหภาพยุโรป
จากนั้นเขาก็ไปร่วมงานกับ Liz Truss รัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบทของสหราชอาณาจักร ในกิจกรรมอื่นๆ บนเส้นทางต่อต้าน Brexit
เกมภาคพื้นดิน
ความพยายามของกรรมาธิการเริ่มขึ้นในสัปดาห์แรกของปี 2559 ด้วยการปราศรัยในการประชุม Oxford Farming Conference และสิ้นสุดในสองสัปดาห์หลังจากการรณรงค์ลงประชามติเริ่มต้นอย่างจริงจังหลังจากการเลือกตั้งท้องถิ่นในวันที่ 5 พฤษภาคมในสหราชอาณาจักร
โฆษกคณะกรรมาธิการปฏิเสธว่าไม่ได้มีอะไรผิดปกติเกี่ยวกับการเยือนของโฮแกน โดยกล่าวว่ามันเป็น “ธุรกิจตามปกติ” ในขณะที่ชี้ว่าคณะกรรมาธิการคนอื่นๆ ก็ได้ไปเยือนประเทศเมื่อเร็วๆ นี้เช่นกัน Carlos Moedas กรรมาธิการด้านวิทยาศาสตร์ได้พูดคุยกับ Times Higher Education ในขณะที่อยู่ในสหราชอาณาจักรในเดือนมีนาคม โดยโต้แย้งถึงประโยชน์ของการอยู่ในสหภาพยุโรปในด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม นั่นคือก่อนที่การรณรงค์อย่างเป็นทางการจะเริ่มขึ้นในวันที่ 15 เมษายน และ Moedas ไม่ได้กล่าวถึง Brexit โดยเฉพาะ
ทั้ง Juncker และรองประธานาธิบดีคนแรกที่ทรงอิทธิพล Frans Timmermans ไม่ได้ไปเยือนสหราชอาณาจักรในปี 2016 มีเพียงห้าใน 28 คณะกรรมาธิการเท่านั้นที่เข้าเยี่ยมชมนับตั้งแต่การลงประชามติมาถึงจุดสูงสุดในเดือนพฤษภาคม นอกเหนือจากโฮแกน มีเพียงกรรมาธิการบริการทางการเงินและโจนาธาน ฮิลล์ ซึ่งเป็นชาวอังกฤษเท่านั้นที่เข้าแทรกแซงการอภิปรายอย่างแข็งขันในการอภิปรายเรื่องดินของอังกฤษในช่วงการหาเสียง ผ่านการเยี่ยมเยียนและกล่าวสุนทรพจน์ในลอนดอนเป็นครั้งคราว
โฮแกนได้ครอบคลุมอาณาเขตมากขึ้น
ความพยายามของเขาได้รับการอธิบายซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางการเกษตรว่าเป็นการปฏิบัติจริงและปานกลาง ในมุมมองของพวกเขา Hogan ซึ่งเป็นอดีตชาวนาที่จัดการฟาร์มโคนมและเนื้อวัวของครอบครัวใน Kilkenny ทางตะวันออกเฉียงใต้ของไอร์แลนด์ในช่วงทศวรรษ 1980 เป็นคนในอุดมคติที่จะลดอุณหภูมิของการอภิปราย Brexit ที่ร้อนระอุ
“การจ่ายเงินรายปีจากสหภาพยุโรปคิดเป็น 87 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ฟาร์มประจำปี เทียบกับ 53 เปอร์เซ็นต์ในสหราชอาณาจักรโดยรวม” — ฟิล โฮแกน
“งานของเขาคือนำข้อเท็จจริงมาสู่เกษตรกร” ในชุมชนเกษตรกรรมที่เน้น Brexit ของสหราชอาณาจักร เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการที่ช่วยจัดเตรียมการเยี่ยมชมของ Hogan กล่าว แต่ไม่ได้รับอนุญาตให้พูดในบันทึกกล่าว
โฮแกนเองกล่าวในบล็อกโพสต์ว่า “สิ่งเดียวที่เขาทำได้” ระหว่างการเดินทางในเดือนพฤษภาคมคือการจัดวางข้อเท็จจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแฟ้มผลงานของเขาเอง
ในการกล่าวสุนทรพจน์ของ Belfast Hogan ได้เปิดเผยข้อมูล: “CAP Single Farm Payments ให้กับเกษตรกรในไอร์แลนด์เหนือมีมูลค่ามากกว่า 2.3 พันล้านปอนด์ในช่วงปี 2014-2020”
“เพื่อให้ตัวเลขดังกล่าวเป็นมุมมอง” โฮแกนกล่าว ตาม The Irish Times “การชำระเงินรายปีจากสหภาพยุโรปคิดเป็น 87 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ฟาร์มประจำปีเทียบกับ 53 เปอร์เซ็นต์ในสหราชอาณาจักรโดยรวม”
การแทรกแซงในลักษณะนี้สะท้อนออกมา:
ในเดือนมิถุนายน รัฐมนตรี 13 คนของสหราชอาณาจักรที่สนับสนุน Brexit ให้คำมั่นว่าจะคงระดับเงินทุนสนับสนุนฟาร์ม ไว้จนถึงปี 2020 ซึ่งเป็นตัวชี้วัดความสำคัญของประเด็นนี้ต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
สจวร์ต แอกนิว สจวร์ต แอ็กนิว พรรคเอกราชแห่งสหราชอาณาจักร ซึ่งอภิปรายกับโฮแกนในเวลส์เมื่อเดือนพฤษภาคม บอกโฮแกนว่าในฐานะชาวต่างชาติ เขาไม่ควรไปที่นั่น เขาตั้งข้อสังเกตว่ามุมมองของเขาไม่ได้รับการแบ่งปันอย่างกว้างขวาง
“พวกเขายึดโฮแกนไว้เพราะเขาสามารถผ่านให้กับอังกฤษได้” แอ็กนิวกล่าว “เขาถูกมองว่าเป็นคนที่สื่อสารและสามารถเรียกจอบว่าจอบได้”
ไอร์แลนด์แบ่งปันประวัติศาสตร์และภาษาและสถาบันทางการเมืองที่คล้ายคลึงกันกับสหราชอาณาจักร ทำให้ Hogan เป็นเดิมพันที่ปลอดภัยสำหรับคณะกรรมาธิการ ในฐานะนักการเมืองชาวไอริช เขามีอารมณ์ร่วมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอังกฤษบางคน ในฐานะกรรมาธิการ Berlaymont ไว้วางใจให้เขาส่งข้อความที่ถูกต้อง แหล่งข่าวกล่าว
“ตอนที่เขากล่าวสุนทรพจน์ที่อ็อกซ์ฟอร์ด ผ่านไปได้ด้วยดีอย่างแน่นอน หากมีสัญชาติใดในสหภาพยุโรปที่เรามีความสัมพันธ์อันดี บุคคลนั้นก็คือชาวไอริช” นักรณรงค์ Remain จากสหราชอาณาจักรรายหนึ่งกล่าว “พวกเขาอาจเป็นเพียงสัญชาติเดียวที่ไม่ใช่ชาวดัตช์ที่สามารถหลบหนีจากการรณรงค์ที่นี่” แหล่งข่าวกล่าว
การแทรกแซงอื่นๆ จากชาวต่างชาติในการอภิปราย Brexit โดยเฉพาะของประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐฯ ได้จุดชนวนให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ในส่วนของสื่ออังกฤษ ไม่เช่นนั้นกับโฮแกน
“ฉันไม่รู้สึกถึงเงินใต้โต๊ะใดๆ เลย … ในลักษณะที่เห็นได้ชัดว่ามีการให้เงินใต้โต๊ะเมื่อโอบามามาถึง” ส.ส. Paul Brannen แรงงานกล่าว
นักรณรงค์ลาบางคนถึงกับยอมรับว่านักการเมืองชาวไอริชสมควรได้รับเสียงในการลงประชามติเพราะทั้งสองประเทศเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด Brannen กล่าว
ผิวหนา
ต้องใช้เวลามากกว่าสัญชาติของโฮแกนเพื่อให้คณะกรรมาธิการมีความกล้าที่จะปล่อยเขาออกจากสายจูง เป็นชื่อเสียงของเขาด้วย
เมื่อโฮแกนได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมในปี 2554 เขาเป็นประธานในนโยบายค่าน้ำประปาที่มีการโต้เถียงของรัฐบาลไอร์แลนด์ ซึ่งเป็นบทบัญญัติของเงินช่วยเหลือ “ทรอยกา” ของสหภาพยุโรป-ECB-IMF ในปี 2010 ที่ออกแบบมาเพื่อช่วยชดเชยการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำ นโยบายดังกล่าวจุดชนวนความโกรธแค้นของประชาชนในเรื่องความเข้มงวดและจุดชนวนให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของไอร์แลนด์ การใช้น้ำในบ้านนั้นปลอดโปร่งมานานหลายทศวรรษ และโฮแกนก็ได้รับความเสียหายอย่างมาก
“ฉันไม่อยากเห็นการเกษตรของอังกฤษอยู่ข้างหลัง” – ฟิล โฮแกน
ในปี 2010 โฮแกนช่วยปัดเป่าการท้าทายผู้นำพรรคชาวไอริช Enda Kenny ของ Enda Kenny โดยจัดการโทรศัพท์และทำ “การขู่เข็ญและการโน้มน้าวใจทั้งหมดที่จำเป็นต้องทำ” Whelan กล่าว
โนเอล วีแลน นักวิจารณ์การเมืองชาวไอริช เล่าว่าประวัติของเขาในฐานะผู้ให้บริการที่เชื่อถือได้นั้นก็เหมือนกันในไอร์แลนด์และในบรัสเซลส์ “ชื่อของเขาปรากฏบ่อยที่สุดในบริบทของชาวไอริชในฐานะคนที่ Taoiseach [นายกรัฐมนตรี] สามารถทำได้ด้วยการกลับมาที่ไอร์แลนด์” Whelan กล่าว
แต่โฮแกนยังทำการตัดสินใจที่ยากลำบากด้วยข้อดีทางการเมืองที่จำกัด ครั้งหนึ่งเขาเคยผลักดันกฎหมายโควตาเพศผ่านรัฐสภาของไอร์แลนด์ ซึ่งกำหนดให้ฝ่ายต่างๆ ต้องมีผู้สมัครอย่างน้อย 30 เปอร์เซ็นต์เป็นผู้หญิงหรือสูญเสียเงินทุนจากรัฐ — ทำให้ผู้สมัครชายที่มีความทะเยอทะยานในพรรคและพรรคอื่นไม่พอใจ กฎหมายดังกล่าวอยู่ในโครงการของรัฐบาล แต่ก็ขึ้นอยู่กับโฮแกนที่จะปฏิบัติตาม
“หลักสูตรที่ง่ายที่สุดคือการทิ้งมันไว้ในลิ้นชัก” วีแลนกล่าว “เขาเพิ่งทำ”
ไม่ชัดเจนว่าการพักแรมในอังกฤษของโฮแกนได้สร้างปัญหาให้กับชุมชนเกษตรกรรมที่น่าสงสัยของอังกฤษหรือไม่ ผลสำรวจล่าสุดระบุว่า ชาวนาชาวอังกฤษโน้มเอียง ไปทาง Brexit มากกว่า 60% เกษตรกรชาวไอร์แลนด์เหนือใช้ฟอรัมชุมชนในเบลฟัสต์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อ สนับสนุน Brexit โดย คนส่วนใหญ่
ในความพยายามที่จะเอาชนะชาวนาและชาวชนบท Hogan ได้นำเสนอสถานการณ์สมมติที่เมืองชายแดนของไอร์แลนด์อาจกลายเป็นเมืองกาเลส์ต่อไป ซึ่งเป็นเมืองในฝรั่งเศสที่กลายเป็นประตูสู่การอพยพสำหรับส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรป และเขาก็ตีผู้ชมที่หัวด้วยการระเบิดที่รุนแรงต่อความสัมพันธ์ทางการค้าที่ Brexit สามารถนำไปสู่ - ความสัมพันธ์ทางการค้าที่เกษตรกรจำนวนมากพึ่งพา
“ถ้าเพื่อนของเราในสหรัฐอเมริกาและเครือจักรภพบอกเราว่าพวกเขาต้องการทำการค้ากับกลุ่มการค้าขนาดใหญ่ของสหภาพยุโรป” เขากล่าวในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในอังกฤษ“ฉันคิดว่าเราควรฟังและรับทราบเพราะฉัน ไม่อยากเห็นเกษตรอังกฤษอยู่หลังแถว”บาคาร่า